企事业单位消防应急预案管理与演练系统

企事业单位消防应急预案，指的是为了做好消防工作，确保人身生命财产安全，落实企事业单位消防工作“预防为主，防消结合”的基本原则，应对企事业单位突发的火灾事故，制定的针对企事业单位的消防应急预案。每个城市都会有重点防火单位，针对所在地区重点防火单位的火灾事故应急预案与应急演练，是为了日后在可能面对的突发火情等情况下提供应急方案，只有日常熟悉并了解应急预案的前提下，在应急事故发生才能做到收放自如，预案有序。基于消防应急预案系统的应急仿真演练可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，亦可通过演练结果评估预案的可操作性，进行结果导向的预案调整，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急预案科学化、智能化、数字化、虚拟化。

相关法律法规对应急预案建立和预案训练的要求：

中华人民共和国消防法

第十六条　机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；

第二十条　举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。

第四十三条　县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

中华人民共和国安全生产法

第八十条 县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

第八十一条 生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。

中华人民共和国应急管理部令 第6号

第十条  粉尘涉爆企业应当制定有关粉尘爆炸事故应急救援预案，并依法定期组织演练。发生火灾或者粉尘爆炸事故后，粉尘涉爆企业应当立即启动应急响应并撤离疏散全部作业人员至安全场所，不得采用可能引起扬尘的应急处置措施。

中华人民共和国应急管理部令 第5号

第二章第七条高层公共建筑的业主单位、使用单位应当履行下列消防安全职责：

（六）组织消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；

第二章第八条高层公共建筑的业主、使用人、物业服务企业或者统一管理人应当明确专人担任消防安全管理人，负责整栋建筑的消防安全管理工作，并在建筑显著位置公示其姓名、联系方式和消防安全管理职责。

（六）组织消防宣传教育培训，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；

第十条  接受委托的高层住宅建筑的物业服务企业应当依法履行下列消防安全职责：

（九）制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练；

第四章  消防宣传教育和灭火疏散预案

第四十三条  高层民用建筑应当结合场所特点，分级分类编制灭火和应急疏散预案。

规模较大或者功能业态复杂，且有两个及以上业主、使用人或者多个职能部门的高层公共建筑，有关单位应当编制灭火和应急疏散总预案，各单位或者职能部门应当根据场所、功能分区、岗位实际编制专项灭火和应急疏散预案或者现场处置方案（以下统称分预案）。

灭火和应急疏散预案应当明确应急组织机构，确定承担通信联络、灭火、疏散和救护任务的人员及其职责，明确报警、联络、灭火、疏散等处置程序和措施。

第四十四条  高层民用建筑的业主、使用人、受委托的消防服务单位应当结合实际，按照灭火和应急疏散总预案和分预案分别组织实施消防演练。

高层民用建筑应当每年至少进行一次全要素综合演练，建筑高度超过100米的高层公共建筑应当每半年至少进行一次全要素综合演练。编制分预案的，有关单位和职能部门应当每季度至少进行一次综合演练或者专项灭火、疏散演练。演练前，有关单位应当告知演练范围内的人员并进行公告；演练时，应当设置明显标识；演练结束后，应当进行总结评估，并及时对预案进行修订和完善。

第四十六条  火灾发生时，发现火灾的人员应当立即拨打119电话报警。

火灾发生后，高层民用建筑的业主、使用人、消防服务单位应当迅速启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散，扑救初起火灾。

火灾扑灭后，高层民用建筑的业主、使用人、消防服务单位应当组织保护火灾现场，协助火灾调查。

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